文风与党风

党的十八大提出要“下决心改进文风会风”，“以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风”。中央新一届领导集体提出的改进工作作风、密切联系群众的八项规定，是向全党发出的动员令。文风问题从来就不仅仅是一个学术问题，更是党风的集中反映；文风的好坏不仅决定文章的影响力、感召力，还直接反映党的执政能力和执政水平，直接影响党的执政效果。因此，文风建设始终是我们进行党风建设的重要内容。

一、当前文风存在的主要问题与改进措施

一个政党的文风，是党风的外在表现形式。我们党在政治生活中，从来没有把文风、学风、会风截然分开，而是倡导文风、党风、政风、会风、学风的一致性，把保持自身优良思想、工作、学习、生活等作风，视为对国家、民族、社会的一种高度严肃的政治使命。

当前文风存在的问题主要表现在：一是思想僵化，缺乏沟通共鸣。常有一些讲话、报告，思想滞后、观念陈旧，感觉迟钝、手法僵化，华而不实、缺少诚意。套新概念又无新内容，有“声度”但缺深度，公文式语言盛行，程式化、生产线写作流行，不出彩，不出新，不用心，不动情，照搬照抄，照葫芦画瓢。二是贪大求长，热衷空谈说教。不少文章、讲话、报告洋洋洒洒数千言，“干”货不多；有的讲话游离主题、不着边际；有些报告拖泥带水、东拼西凑。一些领导喜欢长篇大论，总怕写短了体现不了重视，讲少了显示不了水平，本来三五分钟就可以讲明白的事，非要滔滔不绝讲上三五十分钟。对此群众编了段子：“天不怕，地不怕，就怕领导来讲话。”三是官腔官调，拒人千里之外。一些讲话材料，官话、套话连篇，居高临下，板着脸训人；还有的高高在上、不食人间烟火；有的穿靴戴帽、老生常谈，来自群众、来自基层、来自生活的鲜活事例、生动语言少而又少，摘抄式、拼凑式、剪刀加糨糊式的文字材料泛滥成灾。四是故弄玄虚，追求轰动效应。有些人喜欢照搬国外一些理论和概念，美其名曰“它山之石、可以攻玉”，殊不知远离中国国情，不接地气。有些人无端发老爷脾气，一动笔一开口就轻率批评人、指责人，以求轰动。

产生以上问题的原因很多，主要是“四个缺少”： 一是缺少深刻的思想。思想深度决定文章深度，也决定着文风。不少干部平时不注重学习，缺少理论素养，缺少调查研究，不用心不善谋，游离于实际之外，讲话写文章自然了无新意、缺筋少骨、没有生气。二是缺少讲真话的勇气。讲真话是求真务实的起码要求，也是一个共产党人的基本素质。为什么有些领导干部讲不出明白话、讲不出管用的话？缺乏讲真话的勇气是一个重要原因。但真话是客观实际的真实反映，讲真话也要有水平，乱讲话不是讲真话。真正有见解、有胆识，何愁讲不出有思想、有新意的话？何愁写不出有个人风格又能让群众喜闻乐见的文章？又何愁我们的文风不能有一个大的改进？三是缺少群众观念。文风问题紧连着党员干部的作风问题，涉及对待人民群众的情感问题。邓小平在党的八大上指出：“执政党的地位，还很容易在共产党员身上滋长着一种骄傲自满的情绪。有一些党员，稍稍有点工作成绩，就自以为了不起，就看不起别人，看不起群众，看不起党外人士，似乎当了共产党员，就比非党群众高出一头，有的人还喜欢以领导者自居，喜欢站在群众之上发号施令，遇事不愿意同群众商量，这实际上是一种狭隘的宗派主义倾向，也是一种最脱离群众的危险倾向。”深入群众，向群众学习，自然会拥有坚固的群众基础，体现在文风上是语言贴近实际，贴近生活，贴近群众，自然受到欢迎；脱离群众，远离实际，与现实格格不入，体现在文风上，自然是语言干瘪，自说自话，无人买账。四是缺少党性修养。文风问题反映着党员干部的党性修养。一个有很好党性修养的领导干部，其文风自然健康清新、言之有物；相反，一个党性修养差、喜欢搞花架子的干部，在文风上自然是心气浮躁、华而不实。文风体现出党员干部对党的路线方针政策的执行力，也折射出党员干部自身的工作作风和行事风格。

改进文风必须拿出真招，见到实效。一是增强思想观点，提倡鲜明文风。所谓鲜明，就是思想性要强，提倡什么、反对什么，观点鲜明，态度明确。思想观点是文章的灵魂。好的思想观点只能来源于学习，来源于实践，来源于生活，来源于群众。二是坚持“三贴近”，提倡生动文风。所谓生动，就是讲具体坦诚的话，讲新鲜活泼的话，讲群众喜闻乐见的话。改进文风，就是要深入到群众之中，学习群众语言，善用群众语言。三是力求“短实新”，提倡创新文风。所谓创新，就是开新篇、辟新途。要大胆实践，倡导朴实明快的符合“短、实、新”特点的行文风格。四是提升党性修养，提倡清新文风。所谓清新，就是讲话、行文既有深厚的理论修养，又有鲜活的表现形式，文章内容深邃，表达轻快，不仅耐读，而且易读。提升党员干部的马克思主义党性修养，体现在文风上就是不说空话、套话；提升其道德品质修养，体现在文风上就是不说假话、大话；提升其联系群众的修养，体现在文风上就是不说官话、废话；提升其科学知识的修养，体现在文风上就是不说经不起实践检验和脱离实际的话。

二、弘扬优良文风，端正党风政风

文风建设是党风、政风建设的重要组成部分。我们必须从端正党风的高度审视文风，高度重视弘扬优良文风对党风建设的积极作用。

1.弘扬优良文风，提高科学执政水平

用好“笔杆子”是党和政府实施有效领导的重要方式。领导机关的文件和领导干部的文章讲话，体现着党的意志，是统一思想认识、加强部署协调、指导工作落实的基本工具，理应运用好、掌握好。要重视话语体系创新。一个政党，其伟大生命力不但表现在行动中，还表现在先进的话语体系中。符合社会进步的健康、有新意的语言，会使交流更加通畅，更富有鼓动性、感召力。执政党不能只会讲文件上的话，还要多用生活中新鲜生动的语言。要善于向群众学习。只有向群众学习，了解群众需求，方能言之有物；只有向实践学习，把握基层实情，方能言之有据。学习群众语言，自然会摒弃“假、长、空”，坚持“短、实、新”，这样的讲话和文章，群众愿意看、看得懂，愿意听、听得进，才能真正做到入脑、入耳、入心。要重视运用网络。网络已经成为领导干部创新执政方式的重要平台。“网言网语”能够迅速拉近官民距离，已是不争的事实。在网络问政工作中，越来越多的领导干部摒弃了“文件语言”，使用起“网络语言”，有效地引导了舆论，鼓舞了民心。

2.弘扬优良文风，提高舆论引导水平

我国正处在社会转型期，新闻宣传早已不仅是新闻单位的事，它要求各级领导干部要尽快熟悉新闻工作，善于运用媒体，指导推动工作。

创新舆论引导方法。新闻文风是文风的重要组成部分。新闻界必须在大力宣传党的主张、坚持弘扬社会正气、正确引导社会热点、快捷通达社情民意、争抢突发事件第一落点、理性化解社会矛盾等方面，弘扬优良文风，努力创新舆论引导方式方法。

增强舆论引导的针对性和实效性。我们的党员领导干部要带头提高新闻素养，加强对媒体的了解、服务和引导，利用和发挥好媒体作用，学会同媒体打交道，学会在媒体的监督下开展工作，不能“一表扬就笑，一批评就跳”。新闻工作者要落实“三贴近”，坚持“走转改”，牢牢掌握新闻宣传工作的主动权。政府部门要运用好新闻发言人制度，主动配合媒体，强势占据舆论引导制高点，提高舆论引导的针对性和实效性。

提升舆论引导艺术。舆论引导艺术是一项系统工程。这里不仅是指新闻报道，在我们各级领导干部的讲话、报告、文件、简报中，同样存在舆论引导的问题，一样需要我们把好关、掌好度，精心选择内容，把控引导节奏，及时反馈引导效果。当今时代已经是信息时代，信息瞬间传播全球，我们的各级领导干部、新闻媒体，要切实承担起引导正确舆论的责任，做到守土有责，守土尽责，不辱使命。

3.弘扬优良文风，提高党的科学化制度化建设水平

整顿文风从根本上说是整顿党风；整顿党风从根本上说是加强党的建设，改进党的作风。

领导干部必须带头。各级领导干部要把改进文风摆上重要位置，带头讲短话、讲实话、讲新话，以身作则带出好文风。习近平同志要求：“现在各级领导干部的理论素养和知识素养在不断提高，如果时间和条件允许，还是要尽可能自己动手。一些重要讲话和文章应当全程参与，出思想、谈看法、拿主意，在大的方面把好关。”各级领导机关和领导干部要给广大党员群众作出表率，带头写短文、讲短话、讲真话，建立一个好的“话语环境”，下级就会自觉仿效，久而久之，实事求是就能深入人心，求真务实就能蔚然成风。

积极发扬党内民主。发扬党内民主，必须强化制度建设，坚持民主集中制，完善党政领导班子领导机制和工作机制，不断健全和完善党务公开、党内民主决策等制度，保障广大党员主体地位和民主权利。要让讲实话、干实事的人不吃亏，讲假话、耍嘴皮子的人没位置，这样，讲实话的人自然会多了。只有鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民主风气，才能以党风带动政风，以政风影响文风。

着力加强制度建设。对一个社会来说，执政党说什么话、怎么说话，事关执政党的执政水平和公信力。当前，一些领导干部倾向于夸大成绩、掩饰问题，搞形式主义，不少地方反映出这种文风会风。必须推进政务公开透明，推进决策科学化、民主化；必须依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，充分发挥社会监督、群众监督和舆论监督的作用；必须通过建章立制，促使党政机关、领导干部对老百姓讲实话，讲听得懂、有用的话，促使文风根本好转。

（作者系安徽省委宣传部副部长，安徽日报报业集团党委书记、社长）